Anexo – Abordagem do modelo dual pela CTI (anexo ao post sobre opinião publicada no Jornal Económico)

 

Este post é um anexo a http://sergiopalmabrito.blogspot.com/2023/10/aeroporto-validade-da-avaliacao.html

 

*Ineficiência (slide 76 Conf.)

As implicações, segundo a CTI:



*Planeamento aeroportuário (slide 74) surge nova abordagem da ineficiência do Modelo Dual (slide 91).

A síntese pela CTI:



*Relatório da Fase II – 11.Conclusões gerais

Citamos da conclusão da Fase I:

-“Pode ainda concluir-se que as opções duais não são recomendáveis pelas seguintes razões:

 

-Significam partição de tráfego, diminuindo o potencial hub;

 

-Não evitam um tempo de espera até à construção da nova infraestrutura aeroportuária;

 

-Não garantem capacidade no horizonte de 50 anos, requerendo a construção de um terceiro aeroporto;

 

-Não são mais económicas em termos de investimento e operação/manutenção;

 

-Tendem a aumentar o congestionamento do Sistema de tráfego aéreo.” (p.78).

*PT2. Planeamento e Desenvolvimento Aeroportuário no Relatório da Fase I

II. Implicações do aeroporto Dual

Da revisão de literatura e de casos práticos foi possível concluir que o conceito de dual implica duas infraestruturas fisicamente separadas, mas que funcionam com uma gestão articulada.

 

Um modelo dual pode ser operacionalizado em diferentes formas, baseado em opções greenfield (nova infraestrutura) ou brownfield (aproveitamento de infraestruturas existentes).~

 

Foram avaliadas as vantagens e inconvenientes das opções duais, e concluiu-se que este modelo é gerador de diversas ineficiências, segundo diferentes perspetivas:

 

a)Da gestão da infraestrutura, pela duplicação de serviços e equipamentos, impossibilitando economias de escala;

 

b)Das companhias aéreas que, mesmo não dividindo a sua operação, ficam limitadas na interação entre companhias, tanto da mesma aliança, como de alianças diferentes;

 

c)Dos utilizadores individuais, pois dificulta, senão mesmo impossibilita, o transfer entre voos que estejam em diferentes infraestruturas, por exemplo transitar de um voo ponto-a-ponto, para um voo em hub.

 

Lisboa 6 de outubro de 2023

Sérgio Palma Brito

 


Aeroporto – validade da Avaliação Ambiental Estratégica está comprometida (Jornal Económico de 2023.10.06)

 

Neste post ilustramos o artigo publicado hoje pelo Jornal Económico e acrescentamos curta excerto da nossa Nota Biográfica,

1.Mandato do governo pela RCM de outubro de 2010

O governo pede a escolha entre “uma opção estratégica dual, aproveitando o Aeroporto Humberto Delgado e encontrando uma outra infraestrutura aeroportuária para complementar a operação” ou “uma opção estratégica única que preveja a construção de um novo aeroporto de Lisboa”.

 

2.Problema de decisão – primeiro slide da apresentação

A Comissão reconhece enfrentar um “Problema de decisão”:

Perante este mandato a Comissão exclui liminarmente o modelo dual por “ineficiente” e “inadequado” (ver Anexo).

Os cientistas ignoram

i)o modelo Dual ser adequado e eficiente em várias cidades da Europa,

ii)o modelo ser adequado à segmentação do tráfego no AHD, entre hub da TAP e outras companhias full service e Montijo para tráfego ponto a ponto de companhias low cost (ver anexo).

A opção da Comissão é acientífica e mancha a sua reputação. Que diz a isto a Universidade de Lisboa ou o IST, onde este ‘conhecimento’ se forma? Não pomos em causa currículo científico de cientistas, mas sim uma decisão acientífica (ver excerto da Nota Biográfica).

Para além destas minudências científicas, a localização Portela + Montijo é excluída e o Acordo entre o Estado e a ANA SA ignorado.

O caminho para a “opção estratégica única que preveja a construção de um novo aeroporto de Lisboa”.

 

3.Estudo ANAC/Roland Berger de 2016

No âmbito dos trabalhos de preparação do que virá a ser o Acordo entre governo e ANA de janeiro de 2019, a Roland Berger elabora um estudo onde, entre outros, ilustra o modelo dual em cidades da Europa.


A CTI ignora estes factos em decisão que é a negação da Ciência.

 

4.Escala do tempo

Afastado o modelo Dual, a CTI ocupa-se da escala do tempo do Novo Aeroporto de Lisboa


Nas apresentações, há breve referência ao NAL demorar dez anos a abrir ao tráfego. Serão entre 12 e 15 anos, como veremos a seguir.

Apesar do período de construção do NAL ser endógeno ao sistema, a CTI ignora-o no indicador crucial Projeção da Procura aeroportuária no AHD, como mostra o slide seguinte:

O NAL é concebido para Projeção da Procura entre 2024/50, a variar entre 52 e 67 milhões de passageiros.

Erro crasso.

A procura do tráfego no AHD vai ficar estrangulada ao nível de 2023 até 2035 ou 2038. Este estrangulamento

-representa custo monetário e de reputação para Portugal, Lisboa e a Economia, que a CTI ignora,

-impede a TAP de crescer e de desenvolver o hub, tal como está previsto no decreto-lei da sua privatização.

Na realidade a da Projeção de Passageiros para o NAL será parecida com a do gráfico seguinte, elaborado para um só cenário (abertura em 2035) e generoso crescimento anual de 250.000 passageiros.


Erro grave por este ser o indicador crucial para justificar um NAL.

 

5.Quando a CTI se ocupa do “curto prazo” e da “transição” e reduz tudo ao AHD

Um ‘aeroporto de transição’ é por vezes referido de passagem, mas é notório o desconforto da CTI com algo que remete imediatamente para o Projeto Portela + Montijo.

A proposta da CTI é datada de agosto de 2023, mas divulgada a 3 de outubro em texto de nn páginas.

A nossa critica invalida o pressuposto em que esta Análise assenta

-fasear Alcochete em sete anos e a operar só com uma pista.

Com efeito,

-as duas ‘companhias âncora’ que o poderiam justificar a 1ª fase do aeroporto do CTFA, TAP e Ryanair, não podem deixar o AHD para a concorrência.

Por si só, mas há muito mais, este dado anula o objetivo primeiro da CTI com a sua Análise.

Pela segunda vez, uma proposta estrutural da CTI falha por desconhecimento do mercado.

Não há nem solução de curto prazo nem proposta para a transição.

A procura para o Aeroporto Humberto Delgado está estrangulada durante 12 a 15 anos.




7.Conclusão

A exclusão do modelo Dual assenta em argumento acientífico que mancha a reputação da Comissão.

A projeção de tráfego de passageiros está errada.

A solução para a ‘transição’, fora argumentos técnicos, é impossível por ignorar a dinâmica do mercado.

A AAE está comprometida pela base.

O acordo PS/PSD deve apoiar o governo a retomar o Acordo de janeiro de 2019 entre Estado e ANA SA, com limitação das obras no AHD à aerogare.

Teremos aeroporto em 2026.


Lisboa 6 de outubro de 2023


Sérgio Palma Brito


Nota Biográfica

Entre 1974/1976 fui um dos representantes do corpo científico no Conselho de Administração da Universidade Livre de Bruxelas.

Fiquei com noção clara do rigor que secções e faculdades punham na nomeação de docentes.

O Conselho intervinha quando identificava falta grave e devolvia o dossier,

Em 1975, identifiquei o caso de nomeação para docente de pessoa com CV insuficiente para a École Solvay, hoje a Solvay Brussels School Economics & Management, com fusão da Economia. Expus os meus argumentos e o dossier foi devolvido à Faculdade. Foi minha a proposta de nomear dois docentes. Ganhei na Faculdade e no Conselho, aqui após debate renhido.

Há anos, li a notícia da homenagem a dois grandes professores da Solvay Brussels School Economics & Management, Victor Ginsburgh (Wikipedia) e Simon Golstein (gestor de topo no privado e professor na ULB, ver http://enmemoire.sudinfo.be/annonce/203400361429547477/golstein-simon). Os que em 1975 fiz (o ‘fiz’ é de propósito) nomear.

Compreendam o meu espanto e condenação pela decisão da CTI.


Para facilitar a vida ao leitor, inserimos links para os documentos da CTI

-2023.04.27 – I Conferência – 1ª Fase da Avaliação Ambiental Estratégica

https://drive.google.com/file/d/1A_OrlFAC5BJLe9JhwNvAYF_zrtwjPHi4/view?usp=drive_link

-2023.04.30 – RELATÓRIO DA FASE I - Reconhecimento e Triagem

https://drive.google.com/file/d/1A_OrlFAC5BJLe9JhwNvAYF_zrtwjPHi4/view?usp=drive_link

-2023.06.30 – RELATÓRIO DA FASE II Quadro de Avaliação Estratégica – Relatório de Fatores Críticos para a Decisão

https://drive.google.com/file/d/1wdec6Fm7mqtMguP4F_3NRo5Gjvz0sovv/view?usp=drive_link

2023.10.03 – RELATÓRIO DA ANÁLISE DE CURTO PRAZO Análise da situação atual do AHD e proposta de ações de melhoria da sua eficiência e eficácia operacional

https://drive.google.com/file/d/1zuyq79jyaaI_2v1_hIos3X6fd_wV7Dx9/view?usp=drive_link

 

Anexo a este post – Ver

http://sergiopalmabrito.blogspot.com/2023/10/anexo-abordagem-do-modelo-dual-pela-cti.html